De fractie van GroenLinks heeft vragen gesteld over de verkeerssituatie op de Roemer Visscherstraat in relatie tot de achteringang van Insula Dei. De brief met de letterlijke vragen kunt u hieronder lezen even als het antwoord van het college.

Geachte leden van de gemeenteraad,

De fractie van GroenLinks heeft vragen gesteld op grond van artikel 44 van het R.v.O., over de verkeerssituatie op de Roemer Visscherstraat in relatie tot de achteringang van Insula Dei. De brief met de letterlijke vragen kunt u hieronder lezen. Daarna zullen wij de vragen van Groen Links beantwoorden.

Arnhem, 29 maart 2010,

Nu ruim een jaar wordt er in de commissie VROM af en toe gesproken over de ontstane verkeerssituatie in de Roemer Visscherstraat. Hoewel het probleem niet direct onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt, is de overlast voor de omgeving groot.

Het college heeft laten weten te willen bemiddelen in de kwestie. In de commissie VROM, 18 januari jl., is het onderwerp opnieuw in de informatieve fase aan de orde geweest. In het behandelresultaat staat de volgende toezegging genoteerd: De portefeuillehouder zegt toe te verifiëren op basis van welke informatie de bouwvergunning is afgegeven en geeft aan mee te willen werken aan het uitwegen via de bouwweg. Zolang geen adequate oplossing is bereikt zal de bouwweg gehandhaafd blijven. Daarnaast is in de commissie gesproken over de volgende oplossingen: een ontsluiting over eigen terrein tussen de achterzijde en de vooringang aan de Velperweg en de verbreding van de achterpoort aan de Roemer Visscherstraat. Deze laatste optie schijnt nu als definitieve optie gekozen (artikel Gelderlander dd. 8 maart 2010) en uit een artikel in de Gelderlander van 23 maart 2010 blijkt dat omwonenden naar de rechter willen stappen naar aanleiding van deze ontwikkelingen.

Het college wordt verzocht de volgende vragen te beantwoorden:

1) Heeft de wethouder een of meer gesprekken gevoerd met de betrokkenen en zo ja, wat was hiervan de uitkomst?

2) Zijn in het overleg met Insula Dei de mogelijke oplossingen, zoals besproken in de commissie, aan de orde geweest en wat waren daarbij de afwegingen: - aangaande de bouwweg? - aangaande een ontsluiting over eigenterrein? - aangaande het verbreden van de achterpoort?

3) Is de gekozen verbreding van de achterpoort volgens het college de gewenste oplossing voor de verkeersproblematiek aan de Roemer Visscherstraat?

4) Deelt het college de mening van de bewoners dat het aantal vervoersbewegingen te hoog is voor een woonstraat?

Marieke Overbeek, David Willemsen

Heeft de wethouder een of meer gesprekken gevoerd met de betrokkenen en zo ja, wat was hiervan de uitkomst?

Er zijn meerdere gesprekken gevoerd met bewoners en met de Stichting Beheer Insula Dei zowel voor onze brief van december 2009 en de behandeling daarvan in januari 2010 als daarna met de toenmalig wethouder. Insula Dei heeft aangegeven dat het intensiever gebruik van de keuken tijdelijk is, de buurtbewoners hebben niet de verwachting dat de maaltijdvoorziening terug gebracht zal worden tot ca. 510 maaltijden na het gereedkomen van het nieuwe huis van Regina Pacis.

Over de oplossingen om de tijdelijke overlast aan te pakken wordt door partijen verschillend gedacht evenals over de financiering daarvan. Geconstateerd is dat de voorstellen bij de Raad van Bestuur van Insula Dei moeten worden terug gelegd. Inmiddels hebben wij van het bestuur van de Stichting beheer Insula Dei haar standpunt ontvangen over de ontsluitingsproblematiek. Per brief van 4 mei heeft het bestuur ons aangegeven dat zij de tijdelijke bouwweg wil verwijderen. Dat het inrichten van de tijdelijke bouwweg tot definitieve toegangsweg geen optie is, omdat de weg een aantasting is van het landgoed, gelet op de landschappelijke waarden en de ligging in het bos. Tevens verwijst het bestuur naar het voornemen van ons college tot aanwijzing van het landgoed als buitenplaats op grond van de gemeentelijke monumentenverordening. Wel wil de stichting een handreiking doen en onder voorwaarden de tijdelijke bouwweg handhaven totdat de nieuwbouw van Regina Pacis gereed is. Een besluit tot het handhaven van de tijdelijke bouwweg wordt momenteel voorbereid. Inmiddels heeft er een gesprek plaats gevonden tussen de bewoners en wethouder van Gastel. Daarbij is afgesproken dat er dit najaar een vervolgafspraak zal komen. Intussen zullen de mogelijkheden geïnventariseerd worden.

Zijn in het overleg met Insula Dei de mogelijke oplossingen, zoals besproken in de commissie, aan de orde geweest en wat waren daarbij de afwegingen: - aangaande de bouwweg? - aangaande een ontsluiting over eigenterrein? - aangaande het verbreden van de achterpoort?

De verschillende oplossingsmogelijkheden zijn aan de orde geweest. Tijdens de gesprekken is geconcludeerd dat het wenselijk is als de tijdelijke bouwweg langer open blijft, namelijk totdat de nieuwe keuken van het verzorgingshuis Regina Pacis gereed is. De mogelijkheid voor ontsluiting over eigen terrein is bekeken, hiervoor is langs het gebouw geen ruimte beschikbaar. Het verbreden van de achterpoort is nadrukkelijk in beeld om de doorstroming ter plaatse te verbeteren.

In het overleg is van de zijde van Insula Dei nadrukkelijk aangegeven dat het bestuur van Insula Dei een definitief standpunt dient in te nemen. Omdat de directeur beheer van Insula Dei het gezamenlijke overleg met de bewoners niet geheel kon bijwonen is er een vervolgoverleg geweest. De betrokkenen van de Roemer Visscherstraat en de wijkvereniging zijn door toenmalig wethouder Jansen per brief van 22 maart over de resultaten van dat gesprek geïnformeerd.

Aan de bewoners is gemeld dat de directeur beheer van Insula Dei zich niet in alle voorstellen kan vinden. Dat Insula Dei de inrichting van haar terrein definitief wil afronden. Die wens staat op gespannen voet met het tijdelijk open houden van de bouwweg. Verder is er bezwaar tegen het tijdelijk sluiten van de huidige toegangsroute en de poort en is er spanning ten aanzien van de financiële consequenties. Tenslotte was er bij Insula Dei onduidelijkheid over de eerder besproken verbetering, namelijk het verbreden van de huidige poort en het verbeteren van de inrichting van de toegangsweg naar Insula Dei met parkeervakken.

Tevens is aangegeven dat de voorstellen bij de Raad van Bestuur van Insula Dei zullen worden teruggelegd. En dat het bestuur medio april bij elkaar komt. Nadrukkelijk is aangegeven dat de vorige wethouder er bij Insula Dei op heeft aangedrongen mee te werken aan het open houden van de tijdelijke bouwweg tot het moment dat de maaltijdvoorziening bij Regina Pacis weer operationeel is. Daarnaast is aan Insula Dei nadrukkelijk gevraagd de venstertijden te handhaven en is aangegeven dat de gemeente de inrichting van de toegangsweg tussen Insula Dei en de Roemer Visscherstraat zal verbeteren door de aanleg van parkeerplaatsen.

Is de gekozen verbreding van de achterpoort volgens het college de gewenste oplossing voor de verkeersproblematiek aan de Roemer Visscherstraat?

Er is de suggestie gedaan de poort te verbreden ter verbetering van de doorstroming. Zoals in onze brief van december 2009 al aan u is gemeld, past het gebruik van de keuken binnen de geldende bestemming “maatschappelijke doeleinden”. Ook het gebruik van de achteruitgang aan de Roemer Visscherstraat past binnen de kaders van het bestemmingsplan. Daarmee heeft de gemeente geen juridische mogelijkheden om het gebruik van keuken en/of de poort te beperken. Ten aanzien van het verbreden van de poort heeft het Bestuur van Insula Dei ons in haar reactie van 4 mei laten weten, dat er onderzocht zal worden of verbreding van de toegangspoort nodig is (en mogelijk is, mede gelet op de monumenten status). Over de verbreding van de poort heeft noch het bestuur van Insula Dei, noch ons college een definitief standpunt ingenomen.

Deelt het college de mening van de bewoners dat het aantal vervoersbewegingen te hoog is voor een woonstraat?

In het categoriseringsplan gaan we er vanuit dat in woonstratengemiddeld 1500 - 3000 mvt/etmaal (motorvoertuigen per etmaal) komen, de bovengrens is zelfs 5000 mvt/etmaal. Naar schatting is het aantal voertuigen per etmaal sinds de nieuwbouw van Insula Dei in plaats van 500 per etmaal met 100 – 200 voertuigen per etmaal toegenomen. De Roemer Visscherstraat blijft daarmee een bijzonder rustige straat. Dat neemt niet weg dat de bewoners de overlast anders ervaren. Wij zullen nu en na het in gebruik nemen van de keuken van Regina Pacis, een verkeerstelling laten uitvoeren. De feitelijke veranderingen in de verkeersintensiteit worden dan duidelijk. Dit onderzoek wordt nu voorbereid en zal naar verwachting na de zomer worden geëffectueerd. Afhankelijk van de uitkomst zal het college opnieuw aandacht hebben voor de situatie.