Op de eerste Politieke Maandag van november vergadert de raad over alle reguliere onderwerpen die zij besproken heeft in oktober en die rijp zijn voor besluitvorming.

In dit artikel worden enkele agendapunten van de Politieke Maandag van 1 november nader toegelicht.

Reconstructie Boulevard Heuvelink - Johan de Wittlaan

De gemeente wil dat de verkeerssituatie en het ruimtelijk beeld van de weg Johan de Wittlaan - Boulevard Heuvelink verbeterd wordt. Een reconstructie moet een einde maken aan lange files, lange wachttijden, teveel ongevallen en een gevoel van onveiligheid. Het uitvallen van de sterk verouderde verkeerslichten ter hoogte van de Groen van Prinstererstraat benadrukt nog eens de noodzaak van een reconstructie. Hiervoor heeft de raad vorig jaar al de financiën beschikbaar gesteld. De vraag die overbleef, was hoe de reconstructie precies uitgevoerd moet worden. Die vraag legt het college nu in een voorstel aan de raad voor. Het voorstel bevat een variant, ook wel aangeduid met de term: 'Langzaam rijden gaat sneller', waarin er geen verkeerslichten meer komen op deze weg.

De fracties zijn in meerderheid voor het voorstel van het college. De VVD is tegen en zal de raad ervan proberen te overtuigen om het door het college gevraagde besluit niet te nemen. De fractie wil dat het college nog naar alternatieve oplossingen kijkt en zal hiertoe een motie indienen.

Bezuinigingen op subsidies voor Welzijn en Zorg

Bij de vaststelling van de begroting eind vorig jaar bepaalde de raad dat de gemeente in 2011 nog voor € 530.000,- moet bezuinigen op de subsidies voor Welzijn en Zorg. Nu 2011 nadert, moet de raad deze taakstelling invullen met concrete bezuinigingsmaatregelen. Het college stelt de raad de volgende maatregelen voor (vermeld zijn tevens de bezuinigingen die elke maatregel oplevert):

  • Benutten onderuitputting budget Actief Meedoen t.b.v. bezuinigingen - 2011 (€ 100.000,-)
  • Schrappen van ouderensteunpunt als onderdeel van het nog te bouwen multifunctionele gebouw in het centrumgebied van Schuytgraaf (€ 130.000,-)
  • Subsidie "Samenwerking extern" in 2 jaar gefaseerd verminderen (€ 25.000,-)
  • 10% vermindering van ouderbetrokkenheidsprogramma's (€ 36.000,-)
  • Minder stenen met behoud van agogische inzet: Gefaseerd stopzetten subsidie Lommerd / afstoten pand (€ 50.000,-)
  • Bezuinigen op (flexibel inzetbaar) opbouwwerk (€ 38.000,-)
  • Stopzetten van subsidie aan Rijnstad voor Spelcontainers (€ 34.000,-)
  • Verlagen budget compensatie pakketmaatregel AWBZ (€ 40.000,-)
  • Verminderen subsidie vanaf 2011 voor het product "Keten schuldhulpverlening" (€50.000,-)
  • Ambulante groepshulpverlening (€ 27.000,-)

Deze 10 maatregelen leveren samen een bedrag op van € 530.000,-. Vier instellingen zijn hierbij betrokken: Stichting Rijnstad, Stichting Welzijn Ouderen Arnhem, Iris zorginstellingen en de HERA. Naar verwachting zullen de fracties van SP en Groen Links een wijzigingsvoorstel indienen. Zij beogen de bezuiniging van € 38.000,- op het flexibel inzetbaar opbouwwerk niet door te voeren. De fracties van PvdA en D66 overwegen dit amendement te steunen. Daarmee ziet het er naar uit dat dit amendement in de gemeenteraad gesteund zal worden door 23 van de 39 raadsleden.

Verordening doelgroepen sociale woningbouw Arnhem

Om ervoor te zorgen dat er voldoende sociale huur- en koopwoningen worden gebouwd in de stad heeft het college een verordening opgesteld. Met deze verordening kan in een bestemmingsplan heel precies bepaald worden hoeveel en waar de sociale woningen gebouwd moeten worden. Zonder deze verordening is dat niet mogelijk. Het college vraagt de raad de verordening vast te stellen zodat vanaf eind dit jaar deze maatregel kan worden opgenomen in de bestemmingsplannen die daarvoor in aanmerking komen. Het eerste bestemmingsplan, waarbij het college hiermee aan de slag wil, is het nieuwe bestemmingsplan voor Schuytgraaf.

In de gemeenteraad zullen diverse amendementen worden ingediend. Strijdpunt is ondermeer de termijn voor de instandhouding van sociale koopwoningen. Het college stelt voor deze te bepalen op 5 jaar; de ChristenUnie wil dit verlengen tot 10 jaar, terwijl de coalitiefracties van Groen Links en D66 deze termijn willen terugbrengen tot 1 jaar. Voorts willen D66 en GroenLinks de koopprijs voor sociale koopwoningen verruimen tot € 200.000,-. Op 1 november zal de raad over de amendementen stemmen en uiteindelijk ook over het voorstel.

Gemeenschappelijke Regeling Park Lingezegen

De gemeente Arnhem is een belangrijke partner in de totstandkoming van het Park Lingezegen. In 2009 is dit formeel vastgelegd in een zogenaamde bestuursovereenkomst tussen de gemeenten Arnhem, Lingewaard en Overbetuwe, de provincie Gelderland en het waterschap Rivierenland. Dit wordt nu verder bestuurlijk vormgegeven door een af te sluiten Gemeenschappelijke Regeling tussen deze partners. Hiermee wordt de samenwerking definitief bekrachtigd, niet alleen bestuurlijk maar ook financieel. Het college vraagt nu aan de raad om daarmee in te stemmen. De definitieve besluitvorming brengt onder andere met zich mee dat de gemeente jaarlijks € 240.000,-  mee zal betalen voor het onderhoud van het Park Lingezegen.

Tijdens de behandeling in de raadscommissie bleek dat de fracties van PvdA en VVD besluitvorming uit willen stellen. Dit houdt verband met het nieuwe feit dat de gemeente Nijmegen bereid lijkt te zijn alsnog mee te doen in de Gemeenschappelijke Regeling. Deze fracties zouden deze ontwikkeling even af willen wachten. Een meerderheid van de raadscommissie vond uitstel van de besluitvorming niet nodig.

Bezuinigingsvoorstellen cultuur 2011

In de MJPB 2010-2013 is een bezuinigingstaakstelling opgenomen van €572.000 voor cultuur in Arnhem. Het college doet een voorstel hoe deze bezuiniging in 2011 kan worden ingevuld. Hoewel dit alle onderdelen van de cultuursector raakt, ligt het accent van deze bezuinigingsronde bij de grote Arnhemse instellingen (de Bibliotheek, het Kunstbedrijf, Musis Sacrum, Schouwburg Arnhem, de gemeentemusea, Focus Filmtheater en het Gelders Archief. De gevolgen voor de kleinere instellingen zijn hierdoor relatief beperkt. Een zevental fracties wil deze bezuinigingstaakstelling anders invullen dan het college. Zij hebben aangekondigd een wijzigingsvoorstel in te gaan dienen.

Herstelplan Luxor

De fracties nemen op 1 november een besluit over het raadsvoorstel Herstelplan Luxor. In 2009 werd bekend dat de financiële resultaten van Luxor Live achterbleven bij de verwachtingen. Daarop heeft de gemeente gevraagd een herstelplan voor de exploitatie van het poppodium op te stellen. Het stichtingsbestuur heeft inmiddels een verbeterplan met een pakket aan maatregelen aangeboden. Dit voorziet erin dat het poppodium vanaf 2012 zonder tekorten kan draaien. Daarbij wordt uitgegaan van een structurele gemeentelijke subsidie van € 345.000 per jaar. Daarnaast heeft de stichting de gemeente een kredietfaciliteit van één miljoen euro gevraagd om het plan te kunnen uitvoeren.

Bestemmingsplan Kemperberg

Het bestemmingsplan Kemperberg is klaar om door de raad te worden vastgesteld. Dit bestemmingsplan is een zogenaamd conserverend bestemmingsplan: het legt de planologische situatie zoals die nu is vast. De ontwikkelingen die op stapel staan in het plangebied: RIN locatie, Sportpark De Bakenberg en Landgoed Laag Erf zijn niet in dit bestemmingsplan opgenomen.

Het bestemmingsplan is op 11 oktober door de raadscommissie informatief besproken. De commissie heeft het voorstel direct doorgeleid naar de besluitvormende fase. Naar aanleiding van de eerste behandeling heeft het college het voorstel om enige punten aangepast. De raad zal er nu over stemmen.

Van harte welkom

U bent van harte welkom op de Politieke Maandag. Bij onderwerpen die informatief op de agenda staan kunnen belangstellenden inspreken. Bij het onderdeel Inspreken, Rondvraag en Mededelingen kunt u ook inspreken op een onderwerp vrij naar keuze. Wanneer u wilt inspreken moet u zich aanmelden bij de griffie (026- 377 3851).

U kunt de Politieke Maandagen op het Stadhuis bezoeken, maar u kunt de meningsvormende en besluitvormende vergaderingen ook live volgen via het internet. Het onderdeel Inspreken, Rondvraag en Mededelingen wordt ook altijd live uitgezonden.